2025年3月，最高人民檢察院披露的全國(guó)首例組織違規(guī)穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)民事公益訴訟案，撕開(kāi)了這一認(rèn)知裂縫：西安某戶外運(yùn)動(dòng)有限公司為牟利，通過(guò)社交媒體招攬人員，2024年全年組織29批次、1115人次闖入箭峪嶺、草鏈嶺等秦嶺核心保護(hù)區(qū)，參與者的踩踏、生火行為對(duì)高山草甸和土壤生態(tài)造成持續(xù)性損害。西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院當(dāng)庭判令該公司停止非法組織活動(dòng)，賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用2萬(wàn)元，并在省級(jí)以上媒體公開(kāi)道歉。

即便該案已作為典型案例被最高檢專題報(bào)道，判決文書也對(duì)外公開(kāi)，但“只是組織爬山”的誤區(qū)仍未消除。根源在于公眾將違規(guī)穿越等同于“野游探險(xiǎn)”，卻忽視了秦嶺核心保護(hù)區(qū)的法律地位——違規(guī)穿越不僅會(huì)面臨罰款，甚至可能被追究刑事責(zé)任。厘清這一認(rèn)知鴻溝，是守護(hù)秦嶺的關(guān)鍵：唯有守法進(jìn)山，才能護(hù)住生態(tài)家園，保障自身安全。

2020年7月1日起施行的《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第三十七條明確規(guī)定，“除《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》另有規(guī)定外，核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)。”。這一規(guī)定同樣見(jiàn)于《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第十八條，從省級(jí)法規(guī)層面進(jìn)一步筑牢核心保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)入防線。

2023年1月1日起施行的《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》第七條規(guī)定“生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)”，第十六條則規(guī)定“造成生態(tài)環(huán)境損害的，設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上（包括直轄市所轄的區(qū)縣）地方生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織開(kāi)展或者移送其他有關(guān)部門組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作”。

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條則直接明確處罰標(biāo)準(zhǔn)：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（一）擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的；（三）經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。”

“我技術(shù)好，不會(huì)出事。”——這是違規(guī)穿越者常見(jiàn)的僥幸心理。但現(xiàn)實(shí)是，秦嶺年均200起山地救援中，80%以上由違規(guī)穿越引發(fā)，生命往往在“沒(méi)問(wèn)題”的盲目自信中戛然而止。

2024年10月19日，4人無(wú)視營(yíng)盤溝入口的禁攀警示牌，沿野路夜爬秦嶺核心保護(hù)區(qū)冰晶頂，只為次日拍攝云海日出。登頂后突遇狂風(fēng)暴雨，氣溫驟降，最終被困。西安市鄠邑區(qū)應(yīng)急管理局接警后，立即組織公安、消防、衛(wèi)健及專業(yè)救援隊(duì)等150余人進(jìn)山搜救，最終2人安全下山，一對(duì)年輕情侶因嚴(yán)重失溫不幸遇難，搜救持續(xù)了整整18小時(shí)。

遇難的年輕情侶僅穿著普通春秋外套和運(yùn)動(dòng)鞋，裝備簡(jiǎn)陋且未攜帶保溫毯，根本無(wú)法抵御極端天氣。此次救援動(dòng)用的大量專業(yè)設(shè)備與人力成本，最終均由違規(guī)穿越者承擔(dān)。

鄠邑區(qū)應(yīng)急管理局在通報(bào)中警示：“冰晶頂海拔3015米，氣候多變、地形復(fù)雜，核心保護(hù)區(qū)的野路本就禁止進(jìn)入，僥幸穿越就是拿生命賭運(yùn)氣。”獲救者事后坦言“再也不闖高山禁區(qū)”，而逝去的生命卻永遠(yuǎn)留在了風(fēng)雪彌漫的冰晶頂——這一沉痛代價(jià)，警示每一位冒險(xiǎn)者：敬畏自然、遵守規(guī)則，才是對(duì)生命最基本的守護(hù)。

秦嶺不是城市公園的延長(zhǎng)線，而是中國(guó)南北氣候分界線的“綠色長(zhǎng)城”。它憑借3000米的海拔落差，孕育了6700余種高等植物和800余種脊椎動(dòng)物，其中35種被列入國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)名錄。

每一次違規(guī)穿越，都是對(duì)脆弱高山生態(tài)的精準(zhǔn)打擊。驢友鞋底攜帶的外來(lái)植物種子，五年內(nèi)就能讓高山草甸出現(xiàn)“綠斑”；營(yíng)火灰燼中的鉀離子則會(huì)改變酸性土壤的微生物結(jié)構(gòu)，修復(fù)周期長(zhǎng)達(dá)30年。

守法從不是口號(hào)，而是落實(shí)在每一次抬腳之前：提前在官方開(kāi)放景區(qū)公眾號(hào)預(yù)約、沿生態(tài)木棧道行走、將垃圾帶回山門、把火源留在山下——這些看似瑣碎的動(dòng)作，正是公民履行《環(huán)境保護(hù)法》中“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”的具體體現(xiàn)。

盡管執(zhí)法單位已在環(huán)山路沿線布設(shè)了大量警示牌，心存僥幸者仍總想繞過(guò)。因此，唯有讓“違規(guī)穿越第一步即是違法”成為大眾共識(shí)，讓警示的聲音蓋過(guò)出片的“野路攻略”，才能讓人們?cè)诔霭l(fā)前先問(wèn)一句“能不能去”。“過(guò)界即違法，救援要買單，判刑有先例”——這樣的案例警示，遠(yuǎn)比百塊警示牌更有效。

秦嶺不拒絕仰望，但拒絕踐踏。愿我們每一次對(duì)山川的凝視，都在法律與敬畏的軌道之內(nèi)；愿“我只是走一條野路”，不再成為違法的開(kāi)場(chǎng)白，而成為守法的休止符。

（來(lái)源：西安秦嶺保護(hù)）